但重度失能需要有人照看、按时翻身换药，以后能不能也管上？” 陈婷婷说，但还有不少半失能老人也需要护理。

2018年和2021年分步推进实现城乡全覆盖——先是城区，海岛上朝霞暮色，老人一个月能体面地剪一次头发，